2014年
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危房修缮变“重建”被疑违反规划方案

2020-01-10 03:02:45

    危房修缮变“重建”被疑违反规划方案

    上饶信州区房管局称大修缮就是推倒重建 目前已停工

    “经鉴定为C级的危房,按照公示内容是对其进行修缮,可最终却变成推倒重建。这会影响我们周边住户的采光和通行。”7月30日,家住上饶市庆丰路7号(庆丰公寓)2栋的20余户居民向记者反映了他们的遭遇。居民们质疑上饶市房管局信州分局(简称“信州区房管局”)违反了规划局设计方案。

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    目前,施工现场已停工

    ●居民 一楼二楼采光受影响

    7月30日上午,住在庆丰公寓的陈女士向记者介绍,信州区房管局的直管公房位于庆丰公寓2栋和上饶市第六小学(简称“六小”)之间,有9户居民租住在这里。由于该住房为木质结构,建造时间过长,部分木料被白蚁侵损严重,已成危房。2012年9月12日,区房管局在上饶市六小后面墙上张贴了一张盖有上饶市规划局印章的《建设工程规划许可前公示牌》,内容大概为在原址按照原面积(780平方米)、原层数两层(限高6.6米)进行房屋修缮。当时,周边居民并无异议,然而,今年3月施工后,才发现并非是在原址上按原面积修缮,而是将住房全部拆除推倒重建,这与之前公告的修缮方案不一致。

    庆丰公寓7号二栋二楼的李先生告诉记者,重建的房屋基脚北移达3米,一旦建成会将庆丰公寓留下的1.5米通道占用,同时还将严重影响一楼和二楼居民家中的采光。

    记者了解到,周边居民质疑区房管局违反了规划局设计方案,曾多次向上饶市相关部门反映。目前,施工现场已经停工。

    ●信州区房管局 大修缮就是推倒重建

    8月3日,信州区房管局分管副局长(房改办)徐建明在接受记者采访时表示,上述区房管局直管公房经鉴定为危房C级,按照城乡建设环境保护部1984年11月8日关于印发《房屋修缮范围和标准》有关规定,C级危房属于大修缮,大修缮只有将危房推倒再重建,但只能在危房的原址、原面积(780平方米)、原层数两层(高度6.6米)上重建。

    为何上饶市规划局审批规定是修缮而非是重建?徐建明回应称,“修缮”一词是规划局对C级危房统一用词。

    对于周边居民的投诉,徐副局长声称,已由政府组织相关部门和居民代表协调此事。

    ●上饶市规划局 若改变审批方案将派执法人员监督

    采访中,上饶市规划局办公室一工作人员称,按照对信州区房管局庆丰路段房屋维修的方案是对危房进行修缮,这毫无疑问地在原危房基础上修缮,若改为推倒重建,是行不通的。

    上饶市规划局行政服务科一汪姓科长称,对于信州区房管局的直管公房申请维修或改建审批时,比较为难,该局在审批时非常慎重严把关,而大部分房管局的直管公房都位于老城区内,若审批时涉及居民的采光或通道时,审批时优先考虑此二项,从而更人性化地规划设计方案。

    汪科长又称,此次危房设计方案标准是在原址上按原面积、原层数两层(限高6.6米)进行房屋修缮,现在只是在挖房屋基础。关于记者提到区房管局是否扩建或改建一事,她称,此次区房管局只是对C级危房进行修缮,若区房管局改变规划审批方案,该局将派执法人员严管监督。

    ◎文/图 记者徐晓明


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